WhatsApp政策急转弯：巴西获豁免，第三方AI聊天机器人禁令再遇监管阻力

一场针对第三方AI聊天机器人的平台禁令，在短短数日内遭遇第二次重大政策调整。继意大利之后，巴西成为又一个被排除在禁令之外的市场。这一变化源于该国反垄断监管机构的直接干预，凸显了科技巨头在整合自有AI服务与维持平台开放性之间所面临的全球性监管压力。

政策急转：巴西用户获特殊豁免

最新行业动态指出，WhatsApp已向其商业API的开发者及AI服务提供商发出通知，明确要求他们无需对拥有巴西国家代码（+55）的用户执行原定的服务终止计划。根据该公司此前发布的新政策，自1月15日起，第三方通用AI聊天机器人（如ChatGPT、Grok等）将无法再通过WhatsApp的商业API向用户提供服务，开发者有90天的宽限期来停止响应查询并通知用户。

然而，针对巴西市场的豁免意味着，该国的用户和开发者将暂时不受此政策影响。市场消息显示，这一决定是在巴西经济保护行政委员会（CADE）下令暂停该政策后迅速做出的。CADE已启动调查，以评估Meta的新条款是否构成对竞争对手的排他性行为，并为其自家的Meta AI聊天机器人提供不正当的优势。

技术背景与平台治理之争

WhatsApp Business API原本是为企业提供客户服务、营销通知等功能的工具。随着生成式AI的爆发，许多开发者开始利用此API搭建通用聊天机器人，这引发了Meta的担忧。该公司多次强调，其系统并非为支持此类高频率、通用目的的AI对话而设计，大量AI流量给基础设施带来了计划外的压力。

“这些说法从根本上就是错误的，”一位WhatsApp发言人在回应CADE的调查时表示。“AI聊天机器人在我们的商业API上出现，给并非为此设计的系统带来了压力。WhatsApp并非一个事实上的应用商店。AI公司的市场渠道应该是应用商店本身、他们的网站和行业合作，而不是WhatsApp商业平台。”

这一争议的核心在于对平台属性的定义：WhatsApp是一个封闭的通讯工具，还是一个应保持中立的基础设施？Meta显然倾向于前者，认为开发者应通过应用商店等渠道分发AI产品。然而，监管机构则关注其市场支配地位是否被用来打压竞争对手，尤其是在其大力推广自有AI服务（Meta AI）的背景下。

全球监管压力与行业影响

巴西并非孤例。此前，意大利反垄断机构已在12月对类似政策提出异议，促使Meta给予了意大利用户豁免。此外，欧盟也针对这些新规则启动了反垄断调查。这一系列行动表明，全球主要市场的监管机构正密切关注科技巨头在AI时代的平台治理行为，防止其利用市场地位扼杀创新竞争。

对于AI创业公司和开发者而言，这一事件敲响了警钟：过度依赖单一大型平台的API存在巨大政策风险。虽然WhatsApp拥有庞大的用户基数，但其商业条款的突然变更可能导致业务瞬间中断。这或将促使更多AI服务商回归多元化的分发策略，包括开发独立应用、构建网页端服务以及寻求与其他通讯或社交平台的合作。

未来展望：开放与控制的平衡

此次政策反复揭示了Meta在AI战略上的两难处境：一方面需要控制平台体验和基础设施成本，另一方面又需应对日益严格的全球反垄断审查。随着AI功能逐渐成为各类应用的标配，如何定义“平台边界”将成为所有生态主导者必须回答的问题。

行业分析认为，未来可能出现更精细化的平台政策，例如对AI服务进行分级管理（如区分客户服务机器人与通用聊天机器人），或通过技术手段（如API调用配额和费率调整）而非一刀切的禁令来管理流量。无论如何，监管机构的深度介入意味着，科技巨头再难单方面决定其生态的开放程度，多方博弈将成为新常态。对于用户而言，这或许能保障更丰富的服务选择权，避免被锁定在单一厂商的AI生态中。